为确保耕地保有量和永久基本农田保护面积不减少、质量不降低，淮安区按照省、市相关要求，扎实抓好耕地保护，夯实粮食安全根基。

健全组织强保障。设立土地综合管理办公室，出台了《淮安区土地综合管理工作实施意见》《淮安区土地综合管理评价暂行办法》，将耕地保护工作列入全区大目标考核。建立自然资源、农业农村、公安、司法、纪检监察等多部门协同机制，形成监管合力。多次组织召开全区从严遏制新增违法用地工作会议，新增违法违规用地数量逐年减少，全区依法依规用地态势初步形成。

明确责任保实效。建立了区级层面土地综合管理工作协调机制，由区委常委、常务副区长担任组长，各镇街党政主要负责人为耕地保护工作第一责任人。各级责任人负责责任范围内土地综合管理工作，形成“区镇村”三级层面横向到边、竖向到底耕地保护网格化管理格局。2024年度国土变更调查成果显示，淮安区耕地总量为125.6246万亩，高出规划任务数4.5576万亩，永久基本农田103.8295万亩，高出规划任务数0.03万亩，耕地和永久基本农田保护目标得到有效落实。

聚焦目标提质量。严格管控耕地“非粮化”，区分新增和存量、区分一般耕地和永久基本农田，分类制定耕地整改恢复处置方案，稳妥审慎推进耕地流出问题处置。加强占补平衡和耕地流出日常监管，深入挖掘耕地后备资源，本年度起实施的占补平衡项目一律要求复垦成水田，对水田项目额外加大经费补助。近年以来，实施占补平衡项目98个，新增耕地3326亩。

强化督查抓整改。持续深入开展“大棚房”、违建别墅、农村乱占耕地建房问题整治，土地违法违规问题整治“三年行动”，土地违法违规问题“清零行动”等工作，先后开展了清查整改违法用地“百日攻坚”、严禁乱占土地建设（建房）两个专项行动，多次召开专题推进会，主要领导、分管领导现场推进，纪委监委全程跟踪督查，历年督察、卫片检查等各类问题整改成效明显。（魏柳）