中国江苏网6月13日常州讯  在常州经开区横山桥镇金丰村，房东叶荣芝最近心情格外好。她指着自家焕然一新的出租屋告诉记者：“按‘绿牌’要求装修后，房子成了抢手货，租金涨了，租户也更爱惜了。”叶荣芝口中的“绿牌”，是金丰村出租房“三色管理”的最高等级。

短短四年间，这个外来人口占比高达50%的村庄，572户出租屋中“绿牌户”比例从近乎为零跃升至46%。这不仅是环境面貌的改变，更是一场文明力量引领下的深刻治理变革。

随着东方新城建设加速，金丰村吸引了大量外来人口涌入，目前常住人口5000余人中，新市民占比约半数。如何管理好数量庞大的出租屋，保障安全、提升环境、促进融合，成为村庄治理的关键课题。2020年，金丰村创新推出房屋出租“红黄绿”三色分级精细化管理：安全隐患突出、设施缺漏的“重点户”挂红牌，存在违规堆放、乱停乱扔等问题的“一般户”挂黄牌，而环境整洁、秩序井然、邻里和睦的“放心户”则授予绿牌。

“‘绿牌’背后附带的租户福利，直接触动了房东的切身利益。”金丰村党总支书记金文华介绍，绿牌租户可享受的生病补助、费用减免、荣誉奖励等村民同等待遇，成为吸引优质租户的“磁石”。房东们意识到，只有提升房屋条件、争创“绿牌”，才能吸引并留住能带来稳定收益的租户，这大大激发了房东的“自治”热情。从最初几乎无人达标，到如今近半数出租屋挂上“绿牌”，变化显著。

叶荣芝曾是“观望者”。“装修要自己花钱，好租客也难找。”她坦言，但看到同组村民翻新后的“绿牌房”成了“香饽饽”，租金看涨、租客素质提升，去年她果断投入约4万元：重新吊顶、卫生间干湿分离，门窗、电线、空调全面换新。“环境好了，租户住得舒心，还主动维护房前屋后秩序，太值了！”叶荣芝笑着说，这次装修是笔划算的“投资”。

来自盐城滨海的王海荣一家，已在金丰村租住房屋11年。“这里就是我们第二故乡。”王海荣说，“绿牌”出租房良好的居住环境是基础，但真正让他们有“归属感”的，是村里赋予的“村民待遇”和参与机会，遵守秩序、参与维护就能享受同等福利，儿子王宇辰因成绩优异获评校级“三好学生”，领取到村里发放的奖金。“如今我们积极参与村里的各项事务，邻里间有需要帮忙的也去搭把手，就想多做点事回馈村里。”王海荣的话语，道出了许多“新村民”的心声。

不仅仅是出租屋管理，针对户籍村民的文明引导也在深化。金丰村的“村民自治章程”已迭代至2.0版，内含18条细致的文明行为积分规则，涵盖环境卫生、日常行为、道德风尚等方面。村民积累“文明积分”，不仅可以参与“金银铜”文明家庭评选及“和美金丰”人物表彰，还能兑换生活用品或竞聘村内工勤岗位，让文明行为有了实实在在的“获得感”。

为提升治理效能，金丰村近日率先试运行由镇里开发的“文明守‘横’”小程序。每户门前的专属二维码，既是村民查看活动、积分规则的“窗口”，也是网格员发现不文明行为时扫码拍照、精准定位上报的“通道”，实现了问题发现、反馈、处理的线上闭环，让精细化治理触手可及。

从“三色管理”激活房东自治，到积分制培育村民文明自觉，再到“智慧二维码”赋能精准治理，金丰村环环相扣的制度创新，成功破解了流动人口聚居的治理难题。金丰村将“管理对象”变为“治理主体”，激励引导本地村民及外来租户从“旁观者”转变为积极的“参与者”和“受益者”。当个体的“文明自觉”被有效激发，汇聚成共建共治共享的磅礴力量，金丰村不仅实现了环境面貌的焕新，更收获了人心的凝聚与乡村治理效能的跃升。（常景轩）